青島西海岸新區(qū)正式出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券實(shí)施管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在通過創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，優(yōu)化區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，特別是聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，賦能企業(yè)提升創(chuàng)造與創(chuàng)新能力，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
《辦法》的核心在于推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券”這一創(chuàng)新工具。服務(wù)券是一種針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體發(fā)放的電子憑證，用于抵扣其向指定服務(wù)機(jī)構(gòu)購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)的部分費(fèi)用。此舉改變了傳統(tǒng)直接補(bǔ)貼的模式，通過市場化機(jī)制引導(dǎo)創(chuàng)新主體按需選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既提高了財(cái)政資金使用效率，也激發(fā)了服務(wù)市場的活力。
此次政策制定凸顯了精準(zhǔn)施策的特點(diǎn)，尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓全鏈條的扶持。《辦法》明確規(guī)定，服務(wù)券支持范圍涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，其中技術(shù)轉(zhuǎn)讓（或許可）相關(guān)的服務(wù)被列為重點(diǎn)支持方向。具體包括：
- 技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)：支持企業(yè)購買技術(shù)評(píng)估、價(jià)值分析、交易經(jīng)紀(jì)、合同制定等服務(wù)，以降低技術(shù)交易成本與風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)專利等創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場。
- 高價(jià)值專利培育與布局服務(wù)：鼓勵(lì)企業(yè)圍繞核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行專利挖掘、組合布局，形成具有市場競爭力的專利資產(chǎn)包，為技術(shù)轉(zhuǎn)讓奠定堅(jiān)實(shí)的權(quán)利基礎(chǔ)。
- 知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融對(duì)接服務(wù)：支持企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資、證券化或作為出資方式，為技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化提供資金支持。
- 維權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)：為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢、侵權(quán)預(yù)警、糾紛應(yīng)對(duì)等服務(wù)，保障交易安全。
通過服務(wù)券的撬動(dòng)，預(yù)期將產(chǎn)生多重積極效應(yīng)：
- 降低企業(yè)創(chuàng)新成本：直接減輕創(chuàng)新主體，尤其是中小微企業(yè)在獲取專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)時(shí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使其更敢于投入研發(fā)和進(jìn)行技術(shù)交易。
- 引導(dǎo)服務(wù)市場專業(yè)化：通過公開遴選和規(guī)范管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，倒逼服務(wù)市場提升專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建健康的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài)。
- 加速科技成果轉(zhuǎn)化：針對(duì)性降低技術(shù)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的服務(wù)門檻，打通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，讓更多“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。
- 優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境：此舉是西海岸新區(qū)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有助于吸引和集聚更多創(chuàng)新資源。
青島西海岸新區(qū)作為國家級(jí)新區(qū)，近年來在海洋經(jīng)濟(jì)、智能制造等領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，積累了大量創(chuàng)新成果。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券實(shí)施管理辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著新區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和服務(wù)模式上邁出了創(chuàng)新一步。通過“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)受益”的新機(jī)制，不僅能夠有效盤活區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量，更能激勵(lì)增量創(chuàng)新，為新區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市提供有力的制度保障。隨著該辦法的落地實(shí)施與不斷完善，青島西海岸有望成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)營與轉(zhuǎn)化的新高地。
